党对群众的领导是通过党的各级组织来实现的。党小组不是党的一级组织，所以党小组同本单位的工会小组、团小组、生产班组、村民小组的关系不是领导和被领导的关系，而是在党支部统一领导下，从不同方面进行工作的相互配合的关系。但是，党小组应在支部统一布置下，通过工会、共青团组织中党员的模范作用，搞好工会小组、团小组、生产班组、村民小组的工作。